连云港市工商联主席徐晔宇在省政协会议上积极献言献策

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  连云港市政协副主席、市工商联主席徐晔宇作为省政协委员,在省政协会议期间为我省全面建设小康社会,推动港城加快发展积极建言献策。 《关于将东海县纳入省丘陵山区农业综合开发重点县的建议》、《关于尽快整治灌河口拦门沙的建议》、《关于扶持和帮助当前运行困难企业做好稳定企业员工渡难关的建议》、《关于进一步扶持促进我省村企挂钩参与社会主义新农村建设的建议》、《关于对当前形势下运行困难的中小企业司法部门慎用保全措施的建议》……这些提案从经济生活的方方面面出发,从当前经济形势出发,件件凝聚着徐晔宇委员关注民生、关注港城发展、关注民营经济发展的热情。 “去年下半年以来,由于受国际金融风暴等诸多不利因素的影响,我省的中小企业遇到了前所未有的发展难题,企业的经济纠纷也呈现上升趋势。面对这一特别困难时期,这既关系企业能否渡难关再发展,更关系员工稳定,社会稳定。企业也希望司法部门在处理的过程中,能设身处地多为处在困境中的企业想办法、解实难、办的实事。”针对这一问题,徐晔宇委员建议,我省司法部门慎用保全措施。对涉诉中小企业采取保全措施时,建议先作一些沟通和调解。对尚能正常生产经营,但一时资金困难不能还债的中小企业,建议一般不先急于采取保全措施。对生产经营困难,欠外债较多的中小企业,采取书面裁定保全财产,以不影响企业生产经营为前提,尽最大限度地为企业提供一个宽松的发展环境。 “目前我省村企挂钩还缺乏合作共赢所需的长效工作机制支撑。结对的村企之间信息不对称,缺少互相间的认同合作。项目的确定,合作项目效益的合理分配等问题还缺乏深度的可行性研究,合作的稳定性差,村企互动的局面还未真正形成。”徐晔宇委员建议,省政府有关职能部门在组织引导企业开展的村企结对帮扶实际工作中,注重把握企业参与新农村建设的内在要求和基本规律。坚持注重发挥企业自身优势,因地制宜、因企制宜;坚持义利兼顾,追求双赢、多赢目标;坚持企业自愿,尊重经济规律和市场经济原则;坚持农民认可,主动参与生产经营;坚持乡村级组织积极参与,用心帮扶企业;坚持宣传引导,典型示范。鼓励企业自选帮扶对象、自选帮扶形式、自选帮扶项目和自己把握投入资金规模。在“多赢”的实践中,建立起长效的工作机制。 “灌河流域面积大约8000平方公里,约1000万人,涉及连云港、盐城、淮安、宿迁四市10个县区,开发灌河水运资源不仅可以充分利用水运运能大、成本低、投资省、占地少、污染小的优点,降低企业的原材料运输成本,更重要的是可以利用灌河经济带的辐射作用带动整个苏北经济的发展。通过综合开发建设灌南堆沟港、整合灌河流域货物流向,可以发挥灌河口港口群的分流港作用,弥补连云港内陆地区水运不畅,也可以形成以连云港为中心的港口群体,带动沿海工业的发展,还可以形成以连云港为中心,通联世界的海河水陆运输体系。”徐晔宇和李广成、钟慧娟等委员共同建议,建立专门办事机构和联席会议制度,解决拦门沙治理的具体问题,形成灌河开发的强大合力。将拦门沙治理列入科技攻关项目,专题研究拦门沙治理的技术方案和实施计划。同时尽快解决拦门沙治理资金问题,将灌河开发纳入江苏沿海开发战略规划,积极向国家争取或直接投入资金,解决灌河拦门沙治理的经费投入问题。

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